2024年10月，工业和信息化部、教育部、民政部、国家卫生健康委、国家药监局五部门联合发布《人形机器人创新发展指导意见》，首次将“情感陪伴型人形机器人”纳入国家级战略发展重点。文件明确提出，要“加快研发面向儿童教育启蒙、青少年心理疏导、老年人情感慰藉等场景的适龄化、无害化人形机器人产品”，并强调“必须坚持科技向善原则，确保用户数据本地化处理、交互过程无诱导、无评判”。

《意见》特别指出，针对儿童与老年群体的产品，应具备物理静音开关、本地加密存储、危机词自动识别与安全宣泄通道等基础安全能力，并鼓励企业构建“非暴力沟通话术库”，杜绝说教式、命令式语言。同时，支持通过多模态融合（语音、微表情、生理信号）提升情绪理解精度，但严禁将用户情绪数据用于商业画像或广告推送。

这一政策标志着中国在AI伦理与情感科技领域迈出关键一步。过去，人形机器人多聚焦于工业搬运或表演展示，而此次《意见》明确将其定位为“家庭情感基础设施”，为赛博启元等专注全生命周期情感陪伴的企业提供了清晰的合规路径与发展窗口。业内专家指出，未来三年将是情感陪伴型AI从“小众尝鲜”走向“家庭标配”的关键期，而政策先行将有效避免行业陷入“重技术、轻伦理”的陷阱，真正实现“科技向善，智暖万心”的社会价值。